央企重组加速 通信网络石油化工或成明年重点

  2015-12-31

  绘图:陈健珊

  2015年接近尾声,央企重组步伐加快。12月29日,国资委透露,中国外运长航集团有限公司整体并入招商局集团有限公司。这是12月份以来,第4起央企重组案例。国资委直接监管的央企近12年来减少90户,现有106家。

  中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,作为中国经济的主体部分之一,国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用。“以市场配置资源和产业链条提升为主,保持中高速增长和中高级链条水平,效益的追求更加明显,这两个‘中高’是供给侧改革和国企改革的共同目标,两场改革在这里合流了。”

  最新案例 招商局吸收中长航形成万亿级央企

  12月29日,国资委披露,经报国务院批准,中国外运长航集团有限公司整体并入招商局集团有限公司,成为其全资子企业。中国外运长航集团有限公司不再作为国资委直接监管企业。

  据悉,本次合并“主角”之一的中外运长航,是经国务院批准于2009年由中国外运与中国长航重组合并而成,是中国最大的国际货运代理公司、航空货运和国际快件代理公司、第一大內河航运公司、第二大船务代理公司。

  据公开资料显示,到2014年初,中外运长航集团的无形资产总额接近40亿元,其无形资产主要为所拥有的土地使用权,并未对增值部分进行估值。

  公告显示,此次重组是由规模更大的招商局整体吸收中外运长航,使其成为二级公司,再在内部进行业务优化整合。截至2014年底,招商局集团总资产达6241亿元,管理总资产5.35万亿元,净资产2614亿元。

  招商局创立于1872年,它组建了中国第一支现代商船队,开办了中国第一家银行、第一家保险公司,是中国近代民族工商业的先驱。

  由于交叉业务板块不多,招商局吸收中外运长航,两家央企在航运和物流板块的整合被认为是整合重点,合并后物流板块也将被作为更重要的业务板块加大拓展。市场人士分析,这两家央企重组后,将形成一个上万亿的“超级”央企。

  合并加速 国资委直管央企缩减至106家

  中外运长航与招商局的重组是央企加速重组的最新案例。12月1日,南光(集团)有限公司和珠海振戎公司宣布实施重组;12月8日,五矿与中冶宣布实施重组,中国冶金科工集团有限公司整体并入中国五矿集团公司,成为其全资子企业;12月11日,中国远洋运输(集团)总公司与中国海运(集团)总公司宣布实施重组。

  短短11天的时间里,3起央企重组案可谓史无前例。临近月底,中外运长航与招行局的合并重组再度引起关注。

  事实上,2015年来,以南北车合并为起点,重组的央企已达10家,为近5年来之最。

  国资委自2003年成立以后,就对数量庞大的国有企业进行调整重组。2014年底,中央企业已由2003年的196户减少到112户,今年这一数字再次调整至106户。通过调整重组,国有资本分布过散过宽的局面得到改善,形成了一批跻身世界500强的大型国有企业,资产总额增加了近7倍。

  12月11日,国资委副主任张喜武在国新办政策例行吹风会上透露,央企重组后续还会继续。张喜武说,从去年开始,央企在企业重组方面已迈出坚实步伐,按照国务院的部署,国资委将积极往前推进这项工作。而在国资委当日透露的国有企业十项改革试点工作中,中央企业兼并重组试点排在第六位,有关方面正在研究制定方案,试点工作将于明年全面展开。

  ■连线

  既要做大做强也要防止垄断

  中国企业改革与发展研究会副会长李锦:

  11月中央政治局会议首提“供给侧改革”后,这个词就不断出现在各类中央会议中,一直延续到12月的中央经济工作会议中。中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,作为中国经济的主体部分之一,国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用。

  “以市场配置资源和产业链条提升为主,保持中高速增长和中高级链条水平,效益的追求更加明显,这两个‘中高’是供给侧改革和国企改革的共同目标,两场改革在这里合流了。”李锦表示,国企改革对供给侧改革要发挥引领作用、支撑作用、互动作用、保障作用。

  在李锦看来,本月的央企整合重组都形成了5000亿级别的重量级“航空母舰”,实现了规模上的优势,下一步要在做大的基础上做强,强化产业链条,增强在国际上的竞争力;另外,也要防止央企合并后的垄断问题。

  “新一轮央企合并重组应该既注重竞争又注重合作,注意‘内外有别,统分结合’的原则。”李锦表示,这些国企“巨无霸”在国际市场就要以一个企业、一个品牌,合力打开市场;在国内则应在合作中保持竞争,充分激活各个子公司的积极性。

  对于2016年,央企重组也大有看头。“今后,与‘一带一路’倡议相关的央企重组有加快趋势,这是央企‘走出去’,提高国际竞争力的需要。”在李锦看来,目前央企整合的重点行业就是装备制造业和交通运输业,特高电压、通信网络、石油化工、建筑、电力电信等行业都有望成为2016年国企重组改革的重点领域。(记者 赵晓娜)